实施农村饮水安全工程 让村民喝上“幸福水”

“以前的水又苦又咸,现在好喝着嘞!做出来的饭喷喷香。”2020年8月24日,看着清澈的水“哗啦啦”从水龙头里流出,河南省平顶山市宝丰县大营镇上李庄村贫困户郭信豪开心地说。

近年来,宝丰县紧紧围绕王者荣耀棋牌游戏|王者荣耀棋牌游戏APP下载|网上真实棋牌游戏厅|脱贫攻坚战略部署,把解决农村饮水问题作为重要政治任务,汇聚人力物力,克服自然条件复杂、人口居住分散等困难,发起全县农村饮水安全脱贫总攻。

保障“水供给”

从河沟围堰取水,到实施农村饮水安全工程,再到引汝入宝、龙兴寺水库节水配套改造“圆梦”,宝丰县委县政府通过持续努力,全县52万人民群众的饮水条件实现了历史性的跨越。

宝丰县农村饮水安全工程自2006年全面启动以来,到2015年底,累计完成投资2.14亿元,全县共建成农村饮水工程255处,千吨万人联村水厂7处,单村供水工程248处,供水范围涵盖了除城区自来水管网覆盖之外的所有行政村,共289个,供水人口达到44万人。确保了安全饮水“应入尽入、不漏一户、不落一人”。

此外,部分已建的农村供水工程存在管道运行压力大、缺少调蓄减压设施带来的供水不稳定等问题。2016—2020年,县财政投入资金1900多万元,对垛上村、回龙庙村等16个贫困村进行巩固提升工程建设;每年定期开展饮水工程运行情况排查工作和水质监测工作,水质合格率由89%提升到了100%。

克服“水难管”

虽说通了自来水,但要管好用好,在农村尤其是偏远山区并不容易。近年来,宝丰县通过机制创新,实现了由“重建设轻管理”向“向管理要效益”的转变。

宝丰县先后出台了6个政策性文件,进一步健全了农村饮水工程县级运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费的“三项制度”。明确了主管部门的行业监管责任,成立县水利管理服务中心,负责全县农田水利设施的管护维修监管等工作;明确了供水单位运行管理责任,乡、村两级成立了农民用水协会,具体负责供水设施的日常维护、水费收取和水管员人事管理等工作。

管网入村后谁来管? 2019年初,宝丰县出台了《农村水管员管理工作方案》,明确325名村委会干部兼任水管员,设定了专项定额补贴,为每一位担任村级水管员的村委会干部在每月工资的基础上,由乡财政负责每月补贴150元,水管员的工资待遇得到了保障,管护责任夯得更实。

设备损坏谁来修?宝丰县从2014年开始,在省、市水利部门的指导帮助下,以创新运行管护机制为突破口,通过积极探索,建立了县、乡、村“三位一体”的管护模式。水管员由熟悉当地水利设施的村委会干部兼任,管护本村内的饮水工程、农田水利工程。乡镇政府对水管员进行日常管理,县政府水行政主管部门对水管员进行业务指导、年度考核。同时,该县水利局与各乡镇紧密结合,形成饮水工程定期巡查制度,加强对农村饮水工程运行管理的监督、指导。2016年至今,共维修饮水工程85处,更换水泵39台,更换压力罐13个,维修各类管道约25800米,补充水源井4眼,累计投入维修资金共计600余万元。

维修的钱谁来出?一方面各村水管员从收取的水费中提取20%,作为乡级维修基金,在乡(镇)政府设立专户管理;同时,在各村饮水工程需要维修时,单次维修费用低于1000元的,使用乡级基金解决;单次维修费用超过1000元的,申请县级基金补助解决。维修完成经县水利部门验收合格和第三方评估审计后,从县级基金中拨付80%,剩下20%由乡级基金解决。另一方面由中央、省、市下达农村安全饮水维修资金和县财政按照农村供水人口每人每年3元的标准安排维修资金,作为县级维修基金,在该县水利局设立专户管理,每年县财政配套138.7万元纳入县级维修基金,滚动使用。